B类
粤中医函〔2022〕77号
尊敬的汤水福委员：
《关于成立广东省中西医联合会诊平台，提高我省重大疑难危重病诊治能力的提案》（第20220600号）收悉。该提案对于提高我省中西医结合工作水平具有重要意义。我局高度重视，经征求省卫生健康委意见，认真研究办理，现将办理有关情况答复如下：
一、国家及省高度重视中西医结合工作
（一）党和国家领导人历来重视中西医结合工作。新时期，365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址事业发展已经上升为国家战略。习近平总书记指出：“要着力推动365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址振兴发展，坚持中西医并重，推动365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址和西医药相互补充、协调发展，努力实现365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址健康养生文化的创造性转化、创新性发展。2016年召开的全国卫生与健康大会提出我国卫生与健康工作新方针：以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。党的十九大报告指出：坚持中西医并重，传承发展365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址事业。《365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址法》中明确规定，国家鼓励中医西医相互学习，相互补充，协调发展，发挥各自优势，促进中西医结合。
(二)国务院办公厅印发“十四五”365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址发展规划，将“提高中西医结合水平”列为“提升365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址健康服务能力”措施之一，推动综合医院中西医协同发展。在综合医院推广“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医结合医疗模式，将中医纳入多学科会诊体系，加强中西医协作和协同攻关，制定实施“宜中则中、宜西则西”的中西医结合诊疗方案。将中西医协同发展工作纳入医院评审和公立医院绩效考核。打造一批中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室，开展重大疑难疾病、传染病、慢性病等中西医联合攻关等。设立了相应的中西医结合能力提升项目。
（三）广东省卫生健康事业发展“十四五规划”纳入“打造中西医协同旗舰医院”；提升综合医院、传染病医院、专科医院、妇幼保健院365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址服务能力，推广“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医结合医疗模式等内容。
二、推动建立健全中西医结合长效机制
（一）我局牵头转发国家卫生健康委、国家365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址管理局、中央军委后勤保障部卫生局《关于进一步加强综合医院365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址工作推动中西医协同发展的意见》，提出了加强综合医院中医临床科室建设，开展中西医联合诊疗。强化综合医院临床科室中医类别医师配备，与临床医师共同打造中西医结合团队，急危重症和疑难复杂疾病开展多学科会诊时，应当根据病情需要邀请中医类别医师参加，医院组建多学科诊疗团队时鼓励中医类别医师加入，研究制定“宜中则中、宜西则西”的中西医结合诊疗方案。
支持综合医院与中医医院的合作，通过整合资源、优势互补、协同攻关，建立中西医人员紧密协作的会诊、联合门诊、联合查房、联合病倒讨论、高层次中西医人才交叉培养等模式，以解决重大疑难疾病临床治疗难点为核心，提高重大疑难疾病的综合救治能力。
（二）将创新中西医结合医疗模式纳入广东省建设国家365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址综合改革示范区实施方案。提出：将打造中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室列入高水平医院建设考核指标。在非中医医院推广“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医结合医疗模式。开展重大疑难疾病、传染病、慢性病等中西医联合攻关，形成可推广应用的诊疗方案。探索中医医院与综合医院（专科医院）中西医人员紧密协作的会诊、联合门诊、联合查房、联合病例讨论、高层次中西医人才交叉培养等协作模式。
三、多措并举，积极推动中西医结合工作
（一）我省承办国家重大疑难疾病中西医临床协作试点工作项目4个，涉及肺癌、退行性骨关节病、冠脉血运重建后心绞痛、慢性肾衰病。我省将该试点项目工作纳入“广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务”，并在资金上予以支持，2019-2021年省财政资助每个项目265万元，支持探索中医医院与综合医院协作、管理模式，通过中西医整合资源、优势互补、协同攻关，探索形成中西医协作机制，提出防治重大疑难疾病的新思路、新方法和新模式。
（二）实施12项中医优势病种突破项目，遴选我省中医优势病种，推广单病种中医、中西医结合诊疗规范并到多家医疗机构，提升了全省相关病种的365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址诊疗能力。实施19名西学中骨干人才、2名西学中优秀人才研修项目，培养高层次中西医结合人才。在中西医人才队伍建设方面，将进一步完善中西医结合人才职称评价标准。
（三）我省持续完善省级远程医疗服务体系，截至2021年10月底，全省实现了21个地市和57个县（市）人民医院、中医院和妇幼保健院、中央苏区和革命老区、粤东西北地区乡镇卫生院和社区卫生服务中心共1978家医疗机构远程医疗全覆盖，省、市、县、镇、村五级医疗机构之间能开展远程会诊、远程影像、远程心电、远程教育，群众在家门口的远程医疗点就能享受上级医院的专家远程医疗服务。
四、下一步工作设想
（一）中西医优势互补，相互取长补短，相互促进，共同维护和增进人民健康，成为我国医药卫生事业的重要特征和显着优势。我们将在工作中，坚持以人为本的宗旨，倡导中西医结合理念，摒弃行业壁垒，建立健全中西医结合体制机制。以国家“十四五”365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址发展规划中西医结合能力提升项目建设为契机，促进我省中西医临床协作能力建设和水平提升。
（二）广东将持续鼓励综合医院和中医医院中西医协同攻关，围绕重大疑难危重病的临床难点，针对疑难危重病发生、发展过程中的某一阶段、关键环节，发挥中医、西医各自特色与优势，开展中西医协作联合攻关。
中西医联手开展重大疑难危重病临床攻关，没有成熟的经验和现成的模式可以借鉴，我们鼓励通过不同途径、采取不同方法进行探索创新，创新中西医协作医疗模式。
广东省365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址局
2021年4月7日
（联系人：张艺平，联系电话：020-83821411）
